根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),以及廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新修訂〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉有關(guān)規(guī)定銜接工作的通知》要求,現(xiàn)就全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證(以下簡稱合格證)制度告知如下: 一、合格證的實(shí)施主體 1.合格證的開具主體:轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶,以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或個(gè)人。 2.合格證的查驗(yàn)主體:農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)和集中用餐單位食堂。 二、合格證的開具要求 1.食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定和國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測(cè)結(jié)果等開具合格證,承諾不使用禁用農(nóng)藥、獸藥及其他化合物且使用的常規(guī)農(nóng)藥、獸藥殘留不超標(biāo)等,鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)開具合格證。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或附加承諾達(dá)標(biāo)合格證等標(biāo)識(shí)的,須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷售。 2.從事食用農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取、保存合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明,對(duì)其收購的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行混裝或者分裝后銷售的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具合格證后方可銷售。 三、如何開具合格證 1.食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或個(gè)人,在廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)或“粵農(nóng)合格證”微信小程序注冊(cè)、購買(申領(lǐng))電子版承諾達(dá)標(biāo)合格證進(jìn)行激活開具,或自行打印(印刷)合格證。 2.合格證應(yīng)載明農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、生產(chǎn)單位、承諾內(nèi)容、承諾依據(jù)、開證日期等信息。 四、食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)要求 1.食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)(包括批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng))應(yīng)建立入場(chǎng)銷售者檔案,查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)入場(chǎng)查驗(yàn)。批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,應(yīng)用省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)查驗(yàn)留存食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨憑證和承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。對(duì)無法提供進(jìn)貨憑證的禁止入場(chǎng)銷售。對(duì)無法提供合格證等產(chǎn)品質(zhì)量證明的,須進(jìn)行抽檢或快速檢測(cè),檢測(cè)合格方可入市銷售。 2.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)和集中用餐單位,應(yīng)對(duì)采購的食用農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn),鼓勵(lì)優(yōu)先采購附具合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品。 五、未開具或查驗(yàn)合格證的法律責(zé)任 1.未開具合格證的法律責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十三條規(guī)定:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一百元以上一千元以下罰款:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證;從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明。 2.未查驗(yàn)合格證的法律責(zé)任。根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十七條規(guī)定:集中交易市場(chǎng)開辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:未查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的。 請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位(個(gè)人)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)和集中用餐單位食堂等依法依規(guī)落實(shí)好主體責(zé)任,按要求開具、保存、查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、進(jìn)貨憑證,加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)。 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將在“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查及日常執(zhí)法監(jiān)管中,將合格證制度落實(shí)和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等作為重點(diǎn)檢查事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)各類主體未按規(guī)定開具、保存、查驗(yàn)合格證的,未履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度的,嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)查處。 開平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 開平市市場(chǎng)監(jiān)督管理 2023年8月30日轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位(個(gè)人)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)和集中用餐單位食堂:
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