2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一年。今年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委十二屆八次、九次全會和江門市委十三屆十次、十一次全會精神，嚴格按照市委十三屆九次、十次全會部署要求，緊盯全面建成小康社會目標任務，堅持以發(fā)展為第一要務，緊緊圍繞市委持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”工作主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作，堅持不懈推進全面從嚴治黨，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

新的一年，全鎮(zhèn)上下必須聚精會神促發(fā)展，心無旁騖抓落實，重點做好五方面工作：

一、搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”機遇，全力推進產(chǎn)業(yè)提升

（一）推動產(chǎn)業(yè)平臺擴容增效。打造以沙岡工業(yè)園為中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈，緊抓325國道、開陽高速擴建及月山互通連接線建設、環(huán)城公路建設的交通紅利，對沿線村委會土地進行征收開發(fā)，重點抓好海燕地塊征地工作，進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎配套設施，特別在園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、燃氣、綠化、商住等生產(chǎn)性服務配套設施建設上下功夫，推動工業(yè)園區(qū)擴容提升。同時針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，著力籌建環(huán)保工業(yè)園和電商物流園“兩園”，為水暖衛(wèi)浴下游企業(yè)（包括打磨、拋光、噴涂等企業(yè)）提供規(guī)范經(jīng)營平臺，積極推動企業(yè)應用電子商務，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大步伐。爭取上級政策支持，加快中國（水口）衛(wèi)浴博覽城建設，建成集生產(chǎn)、貿(mào)易、采購、科研等于一體的特色產(chǎn)業(yè)平臺。

（二）推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展。按照市委、市政府要求，全面實施“招商引資提質(zhì)年”，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，積極“走出去”，主動承接大灣區(qū)中心城市產(chǎn)業(yè)外溢。強化精準招商力度，一方面鼓勵引導企業(yè)零用地增資擴產(chǎn)，另一方面著重從產(chǎn)業(yè)鏈招商、生態(tài)鏈招商、大項目招商上尋求突破，嚴把項目準入標準，爭取年內(nèi)引進1—2家優(yōu)質(zhì)大項目落戶水口。持續(xù)開展“暖企”行動，落實領導掛鉤聯(lián)系制度，全力推進依利安達、力蒲衛(wèi)浴、柏斯高衛(wèi)浴、偉祥衛(wèi)浴、奔星汽配等多個重點項目盡快建成出效益。

（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。加強對水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)查和分析，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點和短板。扶持培育一批有影響力、帶動能力強、支柱作用明顯的龍頭企業(yè)；鼓勵大中型企業(yè)轉(zhuǎn)變單一產(chǎn)品生產(chǎn)模式，主動向產(chǎn)品系列化、一體化邁進；鼓勵中小企業(yè)在某一環(huán)節(jié)上做精做細，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合，壯大產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，幫助企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場，開拓國內(nèi)外新市場，積極應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦。完善水暖衛(wèi)浴技術創(chuàng)新中心、檢驗中心、小微雙創(chuàng)基地等產(chǎn)業(yè)公共服務平臺建設，以智能制造、機械人應用、綠色環(huán)保、5G應用為主攻方向，引導企業(yè)進行技術創(chuàng)新，深化產(chǎn)學研融合，加強知識產(chǎn)權保護和宣傳普及培訓，進一步推動水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)從“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。

（四）推動土地管理規(guī)范優(yōu)化。積極化解歷史遺留問題，盤活深挖歷史存量用地和村級留用地，通過清理置換的方式，對占地面積廣、經(jīng)濟效益低的企業(yè)進行清理，對村級留用地進行置換開發(fā)，積極爭取上級工業(yè)用地指標，緩解土地資源供需矛盾。同時樹立節(jié)約用地、集約經(jīng)營的理念，積極探索實施產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展模式，引導中小微企業(yè)進入園區(qū)標準廠房，實行統(tǒng)一規(guī)范管理，同時加強對入園企業(yè)的管控，提高企業(yè)生產(chǎn)用房容積率和土地利用率，推動集約化發(fā)展。

二、聚焦“創(chuàng)文”沖刺要求，全力推進城市提質(zhì)

（一）夯實城市基礎建設。扎實推進城市提質(zhì)工程，高質(zhì)量完成水口鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃工作，做到多規(guī)合一，為城市建設提供依據(jù)。加強城市精細化管理，啟動水口鎮(zhèn)執(zhí)法中隊建設，持之以恒整治城市“臟亂差”現(xiàn)象，重點做好商貿(mào)市場、人流密集地、城鄉(xiāng)接合部等領域的整治、規(guī)范和提升。深化“拆違”專項行動，規(guī)劃戶外廣告牌設置，完成325國道和主干道的景觀提升工作，優(yōu)化水口入城門戶形象。探索創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式，進一步完善環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，建立長效保潔機制，以點帶面逐步推進生活垃圾分類處理。配合市政府高水平規(guī)劃建設潭江新城，打造“匯聚文化、引領時尚、休閑生活”的濱江生態(tài)休閑帶，推動城市經(jīng)濟加快發(fā)展。

（二）加強生態(tài)環(huán)境保護。全面壓實環(huán)保整治責任，始終保持環(huán)保整治高壓態(tài)勢，深入實施“藍天碧水凈土”工程，確保完成污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃各項目標任務。強化大氣污染防治措施，加強鍋爐、揚塵、焚燒等污染整治。加強日常環(huán)保巡查，鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，深化鑄造行業(yè)專項整治行動，確保完成市下達的整治工作任務。緊抓危險廢物和固體廢物隱患排查和監(jiān)管不放松，提高工業(yè)廢鑄造砂的綜合處置和循環(huán)利用水平。嚴格落實河長制，推進“五清”行動常態(tài)化，加大河道渠道清淤、水浮蓮清理、水環(huán)境綜合治理等工作力度，全力推動潭江流域水質(zhì)達標。爭取上級支持，啟動水口鎮(zhèn)污水處理廠升級改造工程，繼續(xù)推進村（社區(qū)）污水處理設施建設，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。深入推進新一輪綠化大行動，提高城鎮(zhèn)綠化面積。加大對環(huán)保常識的宣傳普及，調(diào)動社會參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性。

（三）構(gòu)建完善交通路網(wǎng)。不斷加大投入做好城區(qū)主干道和內(nèi)街小巷道路維修養(yǎng)護工作。推進“四好農(nóng)村路”建設，加強農(nóng)村道路硬底化建設，改善群眾出行環(huán)境。配合完成水口大寧人行天橋工程建設。配合市政府抓好北環(huán)一期和北環(huán)東延線二期建設，力爭年內(nèi)竣工通車，加快潭江大道建設，進一步緩解325國道水口段交通壓力，同時緊抓交通建設紅利，大力發(fā)展沿線經(jīng)濟。加強與市交通部門的溝通聯(lián)系，優(yōu)化增加公交線路和班次，提高公共交通服務水平。

三、著眼“三農(nóng)”提質(zhì)增效，全力推進鄉(xiāng)村振興

（一）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程，認真做好堤圍、排澇站、水閘等農(nóng)田水利設施的除險加固和建設，提高農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮惠海農(nóng)產(chǎn)品冷庫帶動作用，推動農(nóng)產(chǎn)品儲存、流通、精深加工發(fā)展。圍繞健之源靈芝、金山火蒜、聯(lián)竹果蔗等特色農(nóng)產(chǎn)品，打造水口農(nóng)業(yè)知名品牌。完善以農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展取得突破。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設，大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

（二）強化人居環(huán)境整治。對標對表鄉(xiāng)村振興三年取得重大進展硬任務，發(fā)揮好基層黨組織引領鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘作用，抓重點、補短板、強弱項。鞏固深化“三清三拆三整治”農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，加快補齊農(nóng)村基礎設施短板，完成農(nóng)村“廁所革命”查漏補缺工作，健全“農(nóng)村公廁”管護長效機制，繼續(xù)推進道路硬底化，安全飲水，垃圾、污水處理等基礎設施建設。大力探索全域旅游、農(nóng)旅結(jié)合，加快紅線女故居周邊環(huán)境整治提升、龍東碧道等工程建設，打造特色鄉(xiāng)村。按照保持原貌、體現(xiàn)特色的原則，全面完成鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，進一步優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展布局。

（三）積極培育鄉(xiāng)風文明。加強農(nóng)村公共文化陣地建設，完善村（社區(qū)）綜合文化服務中心建設，積極開展送戲下鄉(xiāng)、普法宣傳、百姓健康舞、體育健身等村民喜聞樂見的文體活動，豐富村民的精神文化生活。突出農(nóng)村精神文明建設，積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風。積極開展新鄉(xiāng)賢工程，發(fā)動更多鄉(xiāng)賢、僑胞投身于鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)僑心民心雙回歸。針對農(nóng)村公共服務體系中的突出短板，加大對民生保障、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入，穩(wěn)步提高農(nóng)村居民養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、特困人員、孤兒、就業(yè)等保障水平。

四、對照“全面小康”標準，全力推進民生事業(yè)

（一）堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把高質(zhì)量脫貧放在首位，加強扶貧戶動態(tài)管理，推進扶貧線與低保線“兩線合一”，對重點扶貧戶實行兜底保障。深化“百企扶百戶”社會幫扶機制，加大“造血”扶貧力度，統(tǒng)籌扶貧資金，在建設光伏發(fā)電、衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)扶貧項目的基礎上，進一步物色優(yōu)質(zhì)的扶貧項目，搭建穩(wěn)定增收渠道。繼續(xù)實施“就業(yè)、技能、社?！本珳史鲐毴蠊こ?，鼓勵企業(yè)設立扶貧車間，實施全民參保計劃，從根本上解決貧困問題。同時大力探索推廣“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“社工+農(nóng)戶”等扶貧模式，確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

（二）加大民生保障力度。持續(xù)加大民生投入，認真落實年度“十項民生實事”，著力解決群眾操心事煩心事揪心事。加強重點人群就業(yè)援助，鼓勵多渠道、多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保登記失業(yè)率保持在低水平。加強勞資糾紛源頭治理。大力推動社保、醫(yī)保擴面增量。全面落實各項優(yōu)撫政策，做好擁軍優(yōu)屬工作。加強公益創(chuàng)投綜合服務項目建設，完善基層公共服務平臺，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。促進社會福利、慈善公益和殘疾人事業(yè)發(fā)展，保障婦女兒童和老年人權益。深化農(nóng)村危房改造，落實保障房建設，改善城鄉(xiāng)低收入家庭住房條件。

（三）推進平安水口建設。全面貫徹總體國家安全觀，牢牢把握維護國家政治安全主動權。加大對新興領域和農(nóng)村地區(qū)涉黑惡犯罪的打擊力度，對發(fā)現(xiàn)的線索深挖擴線，做到發(fā)現(xiàn)一宗打擊一宗，堅決奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處化解綜合機制，著力化解難案積案，妥善解決恒富廣場、珠影廣場等重大事件。深入推進“雪亮工程”“全民禁毒”工程。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，強化人員密集場所、“三小”場所、建筑工地、危化品、特種設備等重點領域安全監(jiān)管，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時狠抓“三防”、食品藥品安全、消防安全、道路交通安全、森林防火等工作，健全防災減災和突發(fā)事件應急體系，加強應急救援隊伍規(guī)范化建設，全力防范安全事故發(fā)生，堅決保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定。

（四）大力發(fā)展社會事業(yè)。推進全鎮(zhèn)文化教育事業(yè)發(fā)展，完成水口鎮(zhèn)文化服務中心建設，建成自助圖書館，大力推進粵劇、泮村燈會、鎮(zhèn)濠泥雞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承和活化利用，擦亮紅線女文化品牌。大力實施“文化惠民”工程，完善基層文化體育設施建設，滿足人民群眾精神生活需求。不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，完善教學設施建設，鼓勵學校規(guī)范特色發(fā)展，進一步提高教育現(xiàn)代化水平。深化水口醫(yī)院和開平市中心醫(yī)院“醫(yī)聯(lián)體”項目建設，規(guī)范完善家庭醫(yī)生簽約檔案管理和履約服務工作，擴大村級衛(wèi)生站建設覆蓋面，全面提升基層醫(yī)療服務能力。堅持計劃生育基本國策，深化“陽光計生”，建立對計劃生育“失獨”家庭、特殊困難家庭的長效扶助機制，實現(xiàn)人口均衡和諧發(fā)展。繼續(xù)加強僑務、民族宗教、檔案、應急、老齡、關心下一代等各項工作。

五、落實全面從嚴治黨，全力推進政府建設

（一）提升政府行政效能。按時按質(zhì)完成鎮(zhèn)行政管理體制改革和事業(yè)單位改革。持續(xù)深化“放管服”改革，承接上級下放的審批事項，完善公共服務中心建設，規(guī)范精簡審批手續(xù)，實現(xiàn)“一站式”服務，不讓群眾多跑一趟。認真落實領導干部“五聯(lián)系”工作機制，強化對基層的聯(lián)系指導，確保各項工作落實到位。嚴格按照上級新時代干部隊伍建設“制度執(zhí)行年”“政治能力提升年”工作要求，優(yōu)化干部考核評價機制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。推進“數(shù)字政府”建設，發(fā)揮好網(wǎng)絡平臺作用，加強政民互動，擴大公眾的知曉權和參與權，共同推動全鎮(zhèn)工作提速提效。

（二）推進政府法治建設。深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，嚴格按照憲法法律行使職權、履行職責、開展工作。進一步完善黨務、政務、村務“三公開”制度，做到信息公開及時、透明。加強“七五”普法宣傳，推進“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作出實效，提高群眾法治意識。主動接受人大和政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案。加強政府收支管理，推進審計監(jiān)督工作。充分發(fā)揮工青婦、工商聯(lián)等群團組織的作用，推動各項事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）深化政府廉政建設。堅持黨對一切工作的領導，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在水口落地生根。加強學習型政府建設，錘煉干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面落實意識形態(tài)工作責任制，重點加強網(wǎng)絡輿情管控和處理工作，大力弘揚社會主義核心價值觀。持之以恒加強黨風廉政建設，嚴格貫徹執(zhí)行廉政自律準則，深刻汲取違反中央八項規(guī)定精神典型案例教訓，堅決防止“四風”問題反彈。持續(xù)開展基層正風反腐行動，加強廉政風險防控，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。牢固樹立過緊日子思想，嚴控“三公經(jīng)費”預算和一般性支出，最大限度發(fā)揮財政資金效用。