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      三埠街道2022年法治政府建設年度報告
      發(fā)布日期:2024-01-30 11:07:57
      來源: 本網(wǎng)
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      2022年,在市委、市政府的堅強領導下,三埠街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大精神,全面履行黨政主要負責人法治政府建設第一責任人職責,把法治工作與基層工作融合推進,貫穿各項工作各個環(huán)節(jié),提高行政效率和公信力?,F(xiàn)將相關建設情況報告如下:

      一、強化組織領導,法治建設推進有力

      (一)強化法治建設第一責任人職責。全面落實中央《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,街道黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責,自覺把法治建設工作融入街道工作大局,與經(jīng)濟發(fā)展任務同謀劃、同部署、同落實。同時,我街道將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的情況列入政績考核指標體系,作為衡量黨政主要負責人工作實績的參考內(nèi)容。

      (二)充分發(fā)揮黨工委的領導核心作用。成立年度依法治街工作領導小組,黨工委書記任組長,規(guī)劃和落實法治政府建設工作,定期聽取法治工作報告,落實保障工作經(jīng)費。及時與我街道法律顧問研究涉及法治建設工作事項,推動落實年度重點工作任務,主動消除制約法治政府建設的體制機制障礙,扎實推進法治政府建設。

      (三)強化理論武裝把準法治工作方向。我街道嚴格落實第一議題、黨工委理論學習中心組制度,把學深悟透做實習近平法治思想作為主線,將習近平法治思想、黨的二十大精神等學習列入黨工委理論學習中心組年度學習計劃,常態(tài)化開展黨工委擴大會議學法,今年共開展黨工委理論學習中心組學法6專場,集體學法講座23場,專題學習《反有組織犯罪法》、《信訪工作條例》等新施行、新修訂法律法規(guī),并完成年度在線學法考試,參考率100%。同時,發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范表率作用,明確各成員在法治建設中的分工,緊緊圍繞法治建設開展工作,提高領導班子全面提高依法治理能力。此外,結(jié)合上級關于學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作要求,領導班子加強指導村級“兩委”干部重點學法,還邀請專家學者和駐村法律顧問對22個村(社區(qū))“兩委”干部及村民小組長進行授課,帶動學法熱情。

      二、健全機制體系,行政決策規(guī)范有序

      (一)健全重大決策制度。不斷完善重大決策論證、公示、督查制度,按照《重大行政決策程序暫行條例》,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序,主要負責人在集體討論基礎上作出決定。實行重大行政決策公開制度,依法決策,切實維護廣大人民群眾的知情權和監(jiān)督權,促進黨工委、辦事處規(guī)范運作。

      (二)重視法律顧問作用。聘請常年法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問參與重大行政決策和重要行政行為的作用。凡涉及重大法律事項,必征詢法律顧問意見,為依法決策、行政執(zhí)法、依法辦事提供法律意見。今年以來,參與討論日常業(yè)務所涉及的法律事務210多次,累計討論問題340多件,代理行政訴訟、復議、聽證等法律事務。此外,配備律師擔任村(社區(qū))法律顧問,打造出全街道法治建設一盤棋的發(fā)展局面,形成了良好的法治機制。

      (三)全面推進政務公開。我街道堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,形成決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開的常態(tài)化。同時注重加強政務公開平臺建設,在政務公開網(wǎng)站發(fā)布優(yōu)質(zhì)便捷的辦事指引和提供多元化的辦事途徑,通過網(wǎng)站專欄及時公開街道政務動態(tài)以及惠民政策。全年在三埠政務網(wǎng)站主動公開政府信息232條,其中,動態(tài)類信息158條,通知公告類信息53條。

      三、注重工作實效,執(zhí)法工作有為

      (一)落實行政執(zhí)法機制。成立三埠街道綜合行政執(zhí)法委員會,切實加強綜合行政執(zhí)法工作的領導和監(jiān)督。健全完善綜合行政執(zhí)法委員會職能、運作機制,明確執(zhí)法辦與各部門的職能分工,強化執(zhí)法協(xié)作。通過綜合行政執(zhí)法委員會統(tǒng)籌整合執(zhí)法資源,不斷健全工作保障、解決爭議、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等機制,推動全街道執(zhí)法工作的一體化部署和協(xié)同推進。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,落實《江門市推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的實施意見》。

      (二)夯實行政執(zhí)法基礎。按規(guī)范化建設需要,落實執(zhí)法辦公室升級改造,配備執(zhí)法記錄儀、電腦、打印機等設備,辦公場所規(guī)范標準。積極研究解決執(zhí)法人員不足問題,配備編制人員12人,輔助人員25人,充實執(zhí)法隊伍力量。全面推廣行政執(zhí)法“兩平臺”應用,行政檢查、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法案件全部通過“兩平臺”辦理,提高上線使用率,以信息化、智能化手段推進規(guī)范執(zhí)法。今年以來,通過行政執(zhí)法“兩平臺”辦理行政處罰案件共計5宗,行政檢查583宗,涉及案件類型主要為城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)等領域案件。

      (三)文明創(chuàng)建持續(xù)鋪開。針對市場秩序、校園安全、市場監(jiān)管存在的突出問題,組織力量成立機動班組、夜班巡查組,重點打擊市容黑點,持續(xù)加大對流動商販占道經(jīng)營、沿街擺攤等現(xiàn)象的細化管理,特別是對學校周邊及城區(qū)重點路段進行集中整治和露天夜市燒烤攤點治理,把城市管理工作做細、做精、抓實。今年以來,共出動執(zhí)法人員約5940人次,開展69次突擊檢查,累計治理占道經(jīng)營商鋪425間、勸導撤離流動攤販484個。

      (四)狠抓疫情防控工作。持續(xù)做好常態(tài)化工作,充分用好街道82個網(wǎng)格,164名專職網(wǎng)格員,有序開展集結(jié)演練、應急演練、綜合性培訓,加強人口底數(shù)動態(tài)排查,落實村(社區(qū))報備碼,建立街道、村(社區(qū))團體碼,快速處理多起疫情防控應急事件。

      (五)聚力維護社會和諧穩(wěn)定。我街道全力打造“平安三埠”,加強矛盾排查調(diào)處,緊盯重點人群,抓好重點時期維穩(wěn)工作,用好信訪超市,統(tǒng)籌推進“信訪超市+外送服務”網(wǎng)絡化工作;開展自建房安全隱患排查、安全生產(chǎn)、森林防滅火和防汛工作,確保轄區(qū)大局穩(wěn)定安全。

      四、創(chuàng)新普法模式,打造全方位普法網(wǎng)絡

      (一)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。全面實施2021-2025普法規(guī)劃,全面完成街道及18個村(社區(qū))公共法律服務工作室建設,今年以來,為群眾提供免費法律咨詢服務800多人次,開展法治講座86場。投入50多萬元打造“普法+禁毒”升級版邑康家園和開放式禁毒普法主題公園,開設風采堂“沉浸式”法治宣傳學堂,創(chuàng)建“530青年學堂”,全力打造學法普法“新高地”

      (二)普法志愿隊伍組建更接地氣。今年以來,充分發(fā)掘和培養(yǎng)多名“法律明白人”,組建普法志愿團隊,通過“身邊人講述身邊事、身邊事教育身邊人”,讓村(居)民都能聽得懂,為鄉(xiāng)村振興和文明城市創(chuàng)建等工作推進提供有力的法治保障。結(jié)合重要節(jié)日,圍繞民法典、疫情防控、文明促進、農(nóng)村法律等內(nèi)容,截至目前開展普法宣傳50余場次,派發(fā)宣傳資料7000多冊,普及群眾19000余人,普法基本覆蓋全社會,營造全民學法守法用法濃厚氛圍,夯實法治基礎。

      (三)深化法治創(chuàng)建活動。簕沖村成功創(chuàng)建省級民主法治示范村,高標準完成公共法律服務工作室建設,全力打造集文化、宣傳、休閑、健身于一體的法治文化陣地“民法典口袋公園”,使群眾在休憩時獲得法律知識,引導群眾依法維護自身合法權益。此外,轄區(qū)內(nèi)18個村(社區(qū))成功創(chuàng)建了民主法治村(社區(qū)),設立了村小組“一村一欄”,定期更新宣傳內(nèi)容,提升法治宣傳欄的效果,營造濃郁的法治文化氛圍,為鄉(xiāng)村振興提供有力的法治保障。

      五、存在問題和下一步計劃

      我街道的法治政府建設工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些問題,如部分干部對新形勢下法治政府建設和依法行政的重要性認識不足、法律法規(guī)的宣傳力度有待增強、工作人員的法治能力素質(zhì)有待提升等等。

      針對存在問題,我街道將對癥下藥,緊緊圍繞全面推進依法治市的工作要求,不斷解決工作中存在的問題:

      (一)拓寬普法渠道,進一步抓好法治宣傳教育。切實抓好2021-2025普法規(guī)劃,堅持線上線下相結(jié)合,多形式多渠道開展各類法治宣傳教育活動。線上開展“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳,利用微信公眾號、視頻號等平臺推廣普及法律知識;線下定期結(jié)合黨員干部義工隊伍志愿服務項目派送法制資料印刷品、開設法律咨詢服務臺,對鄉(xiāng)村群眾、學生、務工人員進行有針對性的法律普及宣傳,提高各群體的守法用法意識。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”制度,抓好特定對象的法治宣傳,不斷提高法治宣傳的針對性、有效性。

      (二)加強執(zhí)法人員培訓,提升干部法治能力水平。定期組織街道干部參加法治專業(yè)培訓,通過課堂培訓、跟班學習、法律咨詢等方式,提高干部隊伍的法治意識和依法行政的水平,做到知法、守法,確保執(zhí)法行為合法文明;同時,根據(jù)崗位需要招錄法律專業(yè)人才,不斷充實街道法治人才隊伍。

      (三)健全監(jiān)督體系,保持行政執(zhí)法監(jiān)督高壓態(tài)勢。自覺接受人民的監(jiān)督,持續(xù)推行政務公開,強化社會監(jiān)督,進一步完善群眾投訴反饋制度和渠道,認真處理群眾信訪訴求,依法處理好各類社會矛盾;繼續(xù)強化運用行政執(zhí)法“兩平臺”對轄區(qū)內(nèi)大中小型企業(yè)經(jīng)營行為的檢查,嚴厲查處違法行為,營造良好營商環(huán)境和法治氛圍。


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