精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略指明了消除貧困的主要方向，即生態(tài)保護(hù)、教育、社會保護(hù)和工業(yè)發(fā)展，突出了可持續(xù)發(fā)展的重要性

　　聯(lián)合國秘書長潘基文日前表示：“2030年可持續(xù)發(fā)展議程是全人類對和平、繁榮和尊嚴(yán)的共同期許。只有消除一切形式的貧困，才能真正實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。”實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要全世界的共同努力。

　　我加入聯(lián)合國已有30年，其中20多年都在亞太區(qū)域工作，親眼見證了中國的快速發(fā)展。如今中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。過去幾十年中國在減貧領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，使約6.6億人脫貧。此外，中國已將精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略納入“十三五”規(guī)劃，確保到2020年徹底消除貧困。

　　中國成功幫助幾億人擺脫貧困所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)令人關(guān)注。回顧過去，中國經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，導(dǎo)致貧困的原因也在變化，這就要求我們適時調(diào)整減貧策略。一般來說，隨著經(jīng)濟(jì)高速增長，工業(yè)化和城市化步伐加快，減貧工作越來越趨于制度化，更具針對性，輻射范圍更加廣泛。要全面了解貧困的含義，我們不僅僅要將貧困視為缺少收入或生活必需物質(zhì)，如食物、住房、土地以及其他資產(chǎn)，還要將教育、醫(yī)療、社會的包容性等因素納入測量貧困的標(biāo)準(zhǔn)中來。

　　中國最新制定的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略再次彰顯了中國在消除貧困領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)與韌力。當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型之際，精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略指明了消除貧困的主要方向，即生態(tài)保護(hù)、教育、社會保護(hù)和工業(yè)發(fā)展，突出了可持續(xù)發(fā)展的重要性，尤其在社會與環(huán)境領(lǐng)域。

　　中國采取的減貧行動與聯(lián)合國通過的17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)高度一致。如果新的扶貧戰(zhàn)略得到有效執(zhí)行，將會推動多個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)，包括創(chuàng)造就業(yè)、可持續(xù)城鎮(zhèn)化、自然資源保護(hù)等。

　　聯(lián)合國在減貧領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。首先，聯(lián)合國能夠提供豐富的國際經(jīng)驗(yàn)和平臺，通過南南合作，將中國的減貧經(jīng)驗(yàn)分享給世界各國。

　　其次，消除貧困，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)離不開各國政府的支持。一直以來，聯(lián)合國幫助各國政府積極落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)，積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)可以運(yùn)用到落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上。各國政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，聯(lián)合國提供長遠(yuǎn)的綜合規(guī)劃。

　　第三，聯(lián)合國能夠幫助中國監(jiān)測減貧工作，適時調(diào)整減貧措施，建立長期減貧戰(zhàn)略。用創(chuàng)新的方式監(jiān)測貧困將至關(guān)重要，聯(lián)合國能夠幫助中國運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等手段更新國家貧困數(shù)據(jù)庫，與傳統(tǒng)的挨家挨戶調(diào)查形成補(bǔ)充。此外，隨著越來越多的資金用于減貧領(lǐng)域，聯(lián)合國能夠幫助推動減貧工作的有效實(shí)施，建立評估系統(tǒng)，評估公共支出的成本效益。

　　中國在減貧領(lǐng)域取得了前所未有的成就。在我擔(dān)任聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員的任期內(nèi)，我個人以及聯(lián)合國期待與中國一道共同努力推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。（作者為候任聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員）