為全面貫徹落實江門市委十四屆三次全會精神，根據(jù)江門市委工作安排，5月18日，江門市召開“貫徹落實江門市委十四屆三次全會精神”系列新聞發(fā)布會（第三場）。開平市委副書記、市長陳小曼在發(fā)布會上介紹了開平市學(xué)習(xí)貫徹江門市委十四屆三次全會精神的有關(guān)情況。

陳小曼表示，江門市委十四屆三次全會召開后，開平市及時召開市委常委會（擴(kuò)大）會議傳達(dá)學(xué)習(xí)，圍繞“抓黨建、強(qiáng)基層、聚人才”目標(biāo)，制訂“1+5”系列文件，推動全會精神落地落實。

一、深化黨的建設(shè)，煥發(fā)基層黨建新活力。制訂《開平市關(guān)于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)五年行動方案（2022-2026年）》，扎實推進(jìn)黨的建設(shè)。一是鍛造堅強(qiáng)有力的基層黨組織。在農(nóng)村黨建領(lǐng)域，實施村級重大事項“四議一審兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制，以“四張問題清單”工作法整頓軟弱渙散黨組織，打造百合鎮(zhèn)茅岡村等紅色村建設(shè)的示范樣板。在城市黨建領(lǐng)域，推廣“志愿樓長制”，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建。在“兩新”黨建領(lǐng)域，成立全國首個鎮(zhèn)域行政區(qū)品牌產(chǎn)業(yè)集群黨委——“馬岡優(yōu)品”產(chǎn)業(yè)集群黨委。二是鍛造過硬黨員隊伍。用好“碉樓下的黨課”國字號品牌，筑牢擁護(hù)“兩個確立”的思想根基。實施“頭雁”工程，涌現(xiàn)全國巾幗建功標(biāo)兵胡桂影等先進(jìn)典型。豐富“總有黨員在身邊”黨建品牌內(nèi)涵，實施“雙培雙帶”工程，在無職黨員中實行設(shè)崗定責(zé)，黨員隊伍“精氣神”進(jìn)一步提振。三是鍛造敢闖敢試干部鐵軍。實施政治能力提升行動，今年已舉辦5期“開學(xué)”大課堂和3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)超2600人次，選派73名年輕干部到疫情防控、信訪巡察等吃勁崗位歷練，精選82名導(dǎo)師對77名換屆新進(jìn)鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子干部進(jìn)行全面培養(yǎng)鍛煉。

“馬岡優(yōu)品”產(chǎn)業(yè)集群黨委揭牌

二、深化黨建引領(lǐng)，促進(jìn)基層治理效能新提升。制訂《關(guān)于黨建引領(lǐng)織密社會網(wǎng)格提升基層治理效能的實施方案》，抓好黨建引領(lǐng)基層治理“書記工程”。一是織密基層治理體系。全市劃分268個一級網(wǎng)格、731個二級網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部106個、黨小組625個，并對人口總數(shù)超5000人的22個村（社區(qū)）網(wǎng)格進(jìn)行細(xì)化劃分。二是深入推進(jìn)廣東省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣建設(shè)。推動“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風(fēng)韻”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，打造紅色示范村、世遺示范等五種鄉(xiāng)村治理示范標(biāo)桿，提升鄉(xiāng)村治理效能。三是壯大基層治理力量。配備專職網(wǎng)格員731名、兼職網(wǎng)格員767名，建立專職網(wǎng)格員“AB角”工作制度。結(jié)合“信訪超市+外送服務(wù)”建設(shè)，調(diào)度1983名黨群服務(wù)中心工作人員、1135名人民調(diào)解員參與網(wǎng)格化管理。組織市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企黨組織和黨員到社區(qū)開展“雙報到雙服務(wù)雙報告”，目前已有5763名在職黨員報到。四是健全平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制。開展防疫“大練兵”17次，提升基層隊伍平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。今年組織2900余名機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位志愿者下沉一線，成立臨時黨支部91個，組建黨員突擊隊126支、黨員先鋒隊315支，支援疫情防控等工作。派出14批次1190名醫(yī)護(hù)人員支援外地核酸采樣，派出11批次37名醫(yī)護(hù)人員、3批次47名警力支援外地流調(diào)工作。近日持續(xù)性強(qiáng)降雨襲擊開平市，長沙街道南島社區(qū)黨總支書記梁小玲統(tǒng)籌調(diào)動網(wǎng)格資源，進(jìn)行平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，作為防洪抗汛先進(jìn)典型接受廣東廣播電視臺采訪。五是強(qiáng)化保障支撐。在長沙街道試點(diǎn)建設(shè)“社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”“志愿樓長APP”和“長沙云OA”辦公軟件，構(gòu)建共建共享的基層治理格局。

防疫一線黨員先鋒崗

三、深化內(nèi)育外引，開創(chuàng)人才強(qiáng)市建設(shè)新局面。制訂《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的實施意見》和《開平市“十四五”人才隊伍建設(shè)工作清單》，全面推進(jìn)新時代人才強(qiáng)市建設(shè)。一是強(qiáng)化人才自主培養(yǎng)。著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開展優(yōu)秀行業(yè)人才培育計劃。壯大技能人才隊伍，近年新增技能等級獲證人數(shù)5059人次。開發(fā)藝術(shù)砌磚等7個培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，成功獲省備案通過并納入補(bǔ)貼工種目錄范圍。行業(yè)人才不斷涌現(xiàn)，許凱旋獲“廣東杰出發(fā)明人獎”，羅偉特獲首屆“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”稱號，“僑都十大工匠”梁慶寧當(dāng)選省第十三次黨代會代表。二是壯大戰(zhàn)略人才力量。支持“魚菜共生”項目團(tuán)隊做大做強(qiáng)，吸引香港青年內(nèi)地考察團(tuán)超4500人次到開平市交流學(xué)習(xí)。推選60多名高層次人才擔(dān)任“兩代表一委員”，暢通人才參政議政渠道。三是構(gòu)筑人才集聚平臺。建成博士后科研工作站2家、博士后創(chuàng)新實踐基地8家、廣東省博士工作站6家。建設(shè)鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)中心，建成江門首個“全國鄉(xiāng)村文化和旅游能人工作室”。四是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。開展“人才服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，積極回應(yīng)企業(yè)人才需求。舉辦返鄉(xiāng)大學(xué)生座談會等線下活動43場次，開展人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流沙龍等線上政策宣講4期。投入600多萬元建成52套人才公寓，解決人才后顧之憂。

開展人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流沙龍

接下來，開平市將以更大力度、更實措施推動黨建引領(lǐng)基層治理和人才工作提質(zhì)增效，為江門構(gòu)建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局貢獻(xiàn)開平力量。

一是建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，推動黨建工作再提質(zhì)。堅持分類別具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，把各領(lǐng)域基層黨組織鍛造得更加堅強(qiáng)有力，有針對性提升黨員干部能力素質(zhì)。以產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作多點(diǎn)突破、加速起勢。

二是健全完善治理體系，推動基層治理再提效。進(jìn)一步配強(qiáng)專職網(wǎng)格員、社區(qū)工作者，完善網(wǎng)格員裝備。發(fā)揮五種鄉(xiāng)村治理示范標(biāo)桿的輻射帶動作用，抓好廣東省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣建設(shè)，深化黨建帶僑建，把赤坎古鎮(zhèn)項目打造成集華僑文化、鄉(xiāng)村振興于一體的展示平臺。實施村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心升級達(dá)標(biāo)行動，強(qiáng)化陣地保障。

三是實施“人才倍增”工程，推動人才工作再提速。大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊，推進(jìn)人才增量提質(zhì)。全力支持江門中微子實驗站建設(shè)，加快建設(shè)一批支撐人才干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新平臺和科研平臺。建強(qiáng)人才管家隊伍，升級完善開平市英才服務(wù)，營造人才發(fā)展良好環(huán)境。

答記者問

南方日報記者提問：近日，開平市成立了全國首個鎮(zhèn)域行政區(qū)品牌產(chǎn)業(yè)集群黨委 ——“馬岡優(yōu)品”產(chǎn)業(yè)集群黨委。產(chǎn)業(yè)集群黨委對推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興有什么作用?

開平市委副書記、市長陳小曼表示：“馬岡優(yōu)品”產(chǎn)業(yè)集群黨委的成立，將深化行政區(qū)品牌培育建設(shè)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群黨委主要發(fā)揮三大作用：

一是突出政治引領(lǐng)，點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎。由市直部門單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)、屬地鎮(zhèn)村相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)同志以及種養(yǎng)殖戶黨員代表擔(dān)任產(chǎn)業(yè)集群黨委委員，定期召開黨委會議，共同商議產(chǎn)業(yè)集群的重要事項和關(guān)鍵問題，著力強(qiáng)化政治引領(lǐng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把市鎮(zhèn)村以及企業(yè)黨員組織起來、各方人才凝聚起來、屬地鎮(zhèn)村農(nóng)戶動員起來，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)充分調(diào)動各方力量，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，激活產(chǎn)業(yè)振興動能。產(chǎn)業(yè)集群黨委充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局的作用，加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌，高效配置產(chǎn)業(yè)鏈上的資源，著力解決企業(yè)發(fā)展難題，不斷開拓市場、提高效益，提升產(chǎn)業(yè)集聚力、品牌競爭力和社會影響力，激活產(chǎn)業(yè)振興新動能?！榜R岡優(yōu)品”產(chǎn)業(yè)集群黨委統(tǒng)籌行政區(qū)品牌、企業(yè)、基地、農(nóng)戶等資源，按照“行政區(qū)品牌+產(chǎn)業(yè)集群”新模式，加快建設(shè)“馬岡優(yōu)品”線上電商平臺、線下實體旗艦店、物流配送基地，建立健全“馬岡優(yōu)品”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、產(chǎn)業(yè)支撐、人才支撐五大體系，全方位統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是堅持共建共享，形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)集群黨委充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，推動企業(yè)共建共享、抱團(tuán)發(fā)展，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的養(yǎng)殖、種植、加工、檢測、認(rèn)定、物流、銷售、金融等企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照規(guī)劃，到2025年，馬岡鵝系列產(chǎn)品產(chǎn)值將達(dá)100億元，其他系列產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到10億元；將進(jìn)一步形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的企業(yè)體系：“馬岡優(yōu)品”全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)力爭超過100家，“馬岡優(yōu)品”專營企業(yè)年營業(yè)額超過50億元，兩家以上的龍頭企業(yè)產(chǎn)值超過10億元，多家骨干企業(yè)產(chǎn)值超過1億元，帶動一批中小微企業(yè)集聚發(fā)展。

下一步，開平市將大力推動建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委、水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)鏈黨委、禽蛋食品產(chǎn)業(yè)鏈黨委、大沙茶產(chǎn)業(yè)鏈黨委建立，以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和量級提升，推動開平經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。