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近日,江門市第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊伍“大比武”活動在江門工人文化宮舉辦,經(jīng)過執(zhí)法文書制作評比、執(zhí)法微課堂比賽、規(guī)范化執(zhí)法競賽三個環(huán)節(jié)緊張激烈的比拼,開平市代表隊以總分第二的成績,獲得本屆“大比武”活動的二等獎。
近年來,開平市司法局深入踐行習近平法治思想,以夯實法治政府建設基礎、提升基層治理能力水平為目標,堅持“三個聚焦”,全力推動鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法改革不斷取得新成效。
一、聚焦黨建引領,推動改革落地落實
開平市委依法治市辦落實“一統(tǒng)籌四統(tǒng)一”職能,堅持把加強黨的領導貫穿鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法改革的全過程各方面,推動符合條件的鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法辦公室成立黨支部或建立聯(lián)合黨支部,以黨建帶動基層執(zhí)法隊伍建設,實現(xiàn)“黨建+綜合執(zhí)法”深度融合、互相促進。持續(xù)提升以黨建引領推進基層治理的能力。堅持問題導向,組織各鎮(zhèn)(街)、相關市直單位召開全市鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法工作推進會,針對職權下放不夠精準、基層執(zhí)法保障不夠到位、協(xié)調配合機制不夠順暢等短板問題進行深入探討,找準鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法工作堵點難點,不斷完善和優(yōu)化體制機制,深化鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法改革成效?! ?img class="nfw-cms-img" img-id="1371596" src="http://www.38966.com.cn/img/1/1371/1371596/3231991.jpg" alt="2.2024年11月6日,開平市委依法治市辦組織召開全市鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法工作推進會.jpg"/>
二、聚焦執(zhí)法保障,提升基層執(zhí)法能力
開平市司法局聚焦鎮(zhèn)(街)綜合執(zhí)法力量薄弱的突出問題,綜合施策強化行政執(zhí)法保障能力。一是規(guī)范執(zhí)法專項編制使用。市委依法治市辦聯(lián)合市委編辦,通過實地調研、座談交流、查閱資料等方式,梳理排查鎮(zhèn)(街)執(zhí)法專項編制使用過程中存在的問題,出臺相關加強鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法隊伍力量保障工作的意見,常態(tài)化督促各鎮(zhèn)(街)用足用好用活行政執(zhí)法專項編制。二是豐富執(zhí)法培訓方式。實施《開平市2024年度行政執(zhí)法培訓工作方案》,推動各鎮(zhèn)(街)建立內部培訓機制,落實培訓學時登記備案制度;建立“導師制”培訓機制,通過培訓講座、跟班辦案等形式落實職權下放部門的“傳幫帶”職責;組織執(zhí)法人員集中參加江門市基層行政執(zhí)法類公務員專題培訓班、強化行政執(zhí)法能力建設專題培訓班等上級籌辦的培訓活動,開展我市執(zhí)法人員綜合法律知識線上培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作現(xiàn)場教學和研討交流等本級培訓活動,全面提升基層執(zhí)法人員能力素質;舉辦兩屆開平市鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法隊伍“大比武”活動,檢驗基層執(zhí)法隊伍建設成效。
三、聚焦協(xié)調監(jiān)督,提升行政執(zhí)法質量
開平市司法局切實履行行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督職責,多措并舉提升執(zhí)法監(jiān)督效能,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是做好職權下放重放輕管問題專項整治。開展年度行政執(zhí)法案卷評查,并梳理各鎮(zhèn)(街)自2020年職權下放以來涉及綜合執(zhí)法領域的行政復議及訴訟案件情況,分析基層在實施行政執(zhí)法活動過程中存在問題和成因,強化縣鎮(zhèn)兩級的溝通聯(lián)動和責任分工。二是推進科技賦能鎮(zhèn)(街)執(zhí)法。實現(xiàn)“粵執(zhí)法”在鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法領域的全覆蓋應用,加強執(zhí)法案件的全過程線上監(jiān)督和數(shù)字化管理,切實維護群眾和企業(yè)的合法權益,維護公平競爭的市場秩序。三是積極參與標準化試點工作。組織我市試點單位水口鎮(zhèn)人民政府完成江門市地方標準《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公場所功能室管理規(guī)范》的編制、申報等工作,為江門市建立鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法管理和服務標準體系提供“開平經(jīng)驗”。
接下來,開平市司法局將認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,圍繞“深化行政執(zhí)法體制改革,完善基層綜合執(zhí)法體制機制,健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制”的決策部署,進一步凝聚改革工作合力,完善縣鎮(zhèn)兩級協(xié)調運作機制,加強執(zhí)法隊伍建設,強化行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督力度,持續(xù)推動鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法工作提質增效。