又一個(gè)重磅消息！ 下月起，生二孩不用再審批了！ 一孩、二孩生育登記流程、 材料和時(shí)限也簡化了！ 據(jù)省衛(wèi)計(jì)委最新消息，廣東將于11月開始執(zhí)行《關(guān)于生育登記和再生育審批的暫行管理辦法》，《辦法》首次系統(tǒng)明確了全面二孩政策在廣東落地的相關(guān)細(xì)則和適用情況。相信大家還有很多疑問，快來聽聽省衛(wèi)計(jì)委的相關(guān)負(fù)責(zé)人怎么說↓ 以前大家常說生孩子要辦理“準(zhǔn)生證”現(xiàn)在還需要嗎？
“準(zhǔn)生證”說法不準(zhǔn)確。準(zhǔn)生，意味著批準(zhǔn)才能生育，但在廣東，多年前就已開始實(shí)行一孩生育登記制度，計(jì)劃生育服務(wù)證也是屬于生育登記。在“全面二孩”政策實(shí)施之前，對生育二孩實(shí)行的是審批制度，這很嚴(yán)格，只有符合《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的再生育條件才能批準(zhǔn)生育。
但生育登記則屬于法定的行政登記，類似于戶口登記，是公民的法定義務(wù)，并據(jù)此享受相關(guān)公共服務(wù)?！掇k法》則明確，從今年11月1日開始，對生育二孩采取與生育一孩同樣的登記制度，且在流程、材料和時(shí)限等方面日益簡化、優(yōu)化。
實(shí)行生育登記制度的人群有沒有具體規(guī)定？
《辦法》明確，從今年11月1日開始，凡夫妻雙方或一方為我省戶籍的夫妻，以及在我省常住半年以上的外省戶籍夫妻，“對生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的夫妻實(shí)行生育登記制度”。
《辦法》特別明確，適用于以下部分人群：再婚夫妻，在再婚前雙方均未生育子女，擬生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的；再婚前一方生育一個(gè)子女，另一方未生育，擬生育第二個(gè)子女的；未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的，這些人群都可按照《辦法》進(jìn)行生育登記。
對于擬借助輔助生殖技術(shù)生育的，夫妻雙方可在懷孕前辦理生育登記，相關(guān)機(jī)構(gòu)憑證明施行輔助生殖技術(shù)手續(xù)。
已生育兩個(gè)子女的夫妻，其中一個(gè)或者兩個(gè)子女均為殘疾兒；
再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一個(gè)子女，再婚后生育一個(gè)子女的，可再生育一胎子女；
再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育兩個(gè)或者以上子女的，可再生育一胎子女；
再婚夫妻，再婚前一方生育一個(gè)子女，另一方生育一個(gè)或者兩個(gè)子女的，可再生育一胎子女；
再婚夫妻經(jīng)批準(zhǔn)再生育的子女，經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定為殘疾兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的，可再生育一胎子女；
因子女死亡無子女的，可再生育兩個(gè)子女；
因子女死亡只有一個(gè)子女的，可再生育一胎子女。
《辦法》明確，符合這七種情形的夫妻，需要先辦理“再生育審批手續(xù)”，獲得辦理機(jī)構(gòu)出具的《廣東省批準(zhǔn)再生育子女決定書》后，再進(jìn)行懷孕生育。而且辦理再生育審批手續(xù)應(yīng)由本人辦理，不能代辦。
《辦法》對登記時(shí)限、流程和材料等方面的要求更加寬松。比如，以往辦理計(jì)劃生育服務(wù)證需在生產(chǎn)之前進(jìn)行，此次《辦法》規(guī)定一孩、二孩夫妻最晚可“在生育后半年內(nèi)主動(dòng)到辦理機(jī)構(gòu)辦理生育政策?！?/span>
無需專門趕回戶籍地辦理生育登記。以前，若要辦理計(jì)劃生育服務(wù)證，要求生育夫妻的男方或女方回到戶籍地鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門進(jìn)行。從下個(gè)月開始，“夫妻雙方可在其中一方的戶籍所在地或女方居住半年以上的現(xiàn)居住地辦理機(jī)構(gòu)辦理生育登記”，這極大地便利了夫妻均在外地工作的人群。
若是辦理機(jī)構(gòu)滿足相應(yīng)便民條件的，如具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的地區(qū)，將會(huì)推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢。
《辦法》規(guī)定，對生育登記材料齊全，經(jīng)核實(shí)婚育情況無誤的，辦理機(jī)構(gòu)將在受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦理生育登記，并出具《廣東省生育登記證明》?！艾F(xiàn)居地辦理機(jī)構(gòu)辦理生育登記的，會(huì)在辦理登記后10個(gè)工作日內(nèi)，通過廣東省全員人口信息系統(tǒng)或全國流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)向登記人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)通報(bào)辦理結(jié)果。”
新的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》通過施行，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的獎(jiǎng)勵(lì)假，從30日延長至80日，多了50天；此外，在9月29日前依法生育且法定生育假期尚未休完的，也可按新條例規(guī)定享受80日的獎(jiǎng)勵(lì)假。
廣東省衛(wèi)計(jì)委表示，2016年9月29日，廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》后，當(dāng)日在“廣東人大”官網(wǎng)公布。省衛(wèi)計(jì)委強(qiáng)調(diào)，《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》屬于地方法規(guī)，省內(nèi)各單位應(yīng)遵照執(zhí)行，不需要等待行政機(jī)關(guān)另行發(fā)文。
來源：南方日報(bào)、南方新聞網(wǎng)
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