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第二條 凡會引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)活動,必須實行先批準后開發(fā)、利用,誰開發(fā)、利用誰保持,誰經(jīng)營誰治理的原則。
第三條 縣級以上水行政主管部門是同級人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)水土保持工作的職能部門,負責(zé)《水土保持法》、《實施條例》和本辦法的組織實施和檢查監(jiān)督。
第四條 從事房地產(chǎn)開發(fā),開辦經(jīng)濟(技術(shù))開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū),修建鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施,以及其他工業(yè)企業(yè)等新上的生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項目,凡會引起水土流失的,必須持有經(jīng)縣級以上水行政主管部門審批同意的水土保持方案,方可申請列項。
建設(shè)項目的水土保持計劃,應(yīng)列入建設(shè)項目工程概算、預(yù)算,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,并由項目批準單位協(xié)助水行政主管部門驗收。水土保持設(shè)施驗收不合格的,不得投產(chǎn)使用。
已動工建設(shè)或已竣工的建設(shè)項目,凡造成水土流失的,要限期采取植被和工程措施進行治理,由項目批準單位協(xié)助水行政主管部門監(jiān)督實施。
第五條 集體、個人從事采礦、采石、采土活動,必須持有經(jīng)縣級以上水行政主管部門審查批準的水土保持方案,方可向有關(guān)主管部門申請辦理開采批準手續(xù)。個人為修建住房和生活需要,在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǚ秶鷥?nèi)少量取土、取石的除外。
第六條 所有生產(chǎn)建設(shè)工程和資源開發(fā)工程,在施工中不得向江河、湖泊、水庫和水利排灌渠道傾倒余泥、砂、石、廢渣。
第七條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植菠蘿、木薯等農(nóng)作物,已開墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)限期退耕造林、種草、種果、恢復(fù)植被。
在二十五度以下、五度以上荒坡地開墾的,必須采取修建梯田等水土保持措施。
第八條 國有土地的水土流失,由土地使用者負責(zé)治理;集體所有土地的水土流失,屬于集體經(jīng)濟組織使用的,由集體經(jīng)濟組織負責(zé)治理;已承包給個人或別人單位使用的,應(yīng)當(dāng)將治理水土流失的責(zé)任列入承包合同,由承包者負責(zé)治理。
企業(yè)、事業(yè)單位或個人在建設(shè)和生產(chǎn)過程中造成水土流失的,應(yīng)由該單位或個人負責(zé)治理。
第九條 整治水土流失以小流域為單元,全面規(guī)劃,綜合治理,發(fā)展小流域經(jīng)濟。對于危害大的崩崗,要重點治理。
第十條 跨市或跨縣的大流域或重點的水土流失防治工程竣工,由上一級人民政府或水行政主管部門組織有關(guān)部門檢查驗收。
第十一條 各級人民政府應(yīng)安排專項水土保持經(jīng)費,經(jīng)費籌措辦法由省人民政府制定。
第十二條 從事房地產(chǎn)開發(fā),開辦經(jīng)濟(技術(shù))開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū),修建鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施,采礦、采石、陶瓷廠、磚瓦窯經(jīng)營性取土等生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人,凡破壞或降低原有水土保持功能的,應(yīng)交付補償費。補償標準及使用管理辦法由省水行政主管部門會同省財政、物價部門制定,報省人民政府批準執(zhí)行。
第十三條 縣級以上水行政主管部門要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。水土保持監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)時,需持縣級以上人民政府核發(fā)的水土保持監(jiān)督員證。
第十四條 違反本辦法第四條規(guī)定,新上的生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項目,未持有縣級以上水行政主管部門審查批準的水土保持方案而擅自動工,造成水土流失,不進行治理的,除由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,采取補救措施,賠償損失外,可根據(jù)所造成的危害處以1000元以上、10000元以下罰款。
造成水土流失情節(jié)嚴重的,要追究建設(shè)項目單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第十五條 違反本辦法第六條規(guī)定,向江河、湖泊、水庫和水利排灌渠道傾倒余泥、砂、石、廢渣的,除由水行政主管部門責(zé)令其清理外,視情節(jié)輕重,可處以五千元以上五萬元以下的罰款。
第十六條 違反本辦法第七條規(guī)定,在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物的,處以開墾陡坡地面積每平方米一元至二元的罰款。
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