開府行復(fù)〔2021〕8號(hào)

　　秦XX：

　　你向開平市人民政府郵寄提交的《行政復(fù)議申請(qǐng)書》及相關(guān)證據(jù)材料，本府于2021年5月10日收悉。

　　你的復(fù)議請(qǐng)求為1、撤銷被申請(qǐng)人作出的開市監(jiān)便箋〔2021〕XXX號(hào)《投訴舉報(bào)答復(fù)函》；2、責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出處理，處理結(jié)果予以書面郵寄告知。經(jīng)審查，你的行政復(fù)議申請(qǐng)存在以下問題需要釋明并告知：

　　一、開平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局已履行處理舉報(bào)事項(xiàng)的具體職責(zé)

　　根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)）第二十五條“舉報(bào)由被舉報(bào)行為發(fā)生地的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。……”的規(guī)定，開平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)你的舉報(bào)事項(xiàng)具有調(diào)查處理的職責(zé)。

　　根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第2號(hào)）第十七條第一款“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級(jí)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案；……”的規(guī)定，你于2021年4月14日提出的舉報(bào)事項(xiàng)，開平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在核查后，于2021年4月23日作出開市監(jiān)便箋〔2021〕XXX號(hào)《投訴舉報(bào)答復(fù)函》，向你告知有關(guān)舉報(bào)事項(xiàng)的處理情況，已實(shí)際履行其具體職責(zé)。

　　二、你并不具備申請(qǐng)行政復(fù)議的主體資格

　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于舉報(bào)人對(duì)行政機(jī)關(guān)就舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理或者不作為行為是否具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格問題的答復(fù)》（〔2013〕行他字第14號(hào)）的規(guī)定，舉報(bào)人不服行政機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理，是否具備申請(qǐng)行政復(fù)議的資格，取決于舉報(bào)是否以維護(hù)自身合法權(quán)益為目的。

　　結(jié)合本案相關(guān)證據(jù)材料，你舉報(bào)的作用在于為行政機(jī)關(guān)查處違法經(jīng)營(yíng)行為提供線索或證據(jù)，促使開平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局啟動(dòng)行政調(diào)查程序，并非為了直接保障你自身的合法權(quán)益。因此，你并不具備申請(qǐng)行政復(fù)議的主體資格。

　　綜上所述，你的復(fù)議申請(qǐng)不屬于《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條規(guī)定的行政復(fù)議范圍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十七條第一款的規(guī)定，本府現(xiàn)向你告知：不予受理你的行政復(fù)議申請(qǐng)，今后你若就上述相關(guān)或相同事項(xiàng)繼續(xù)向本府提交材料，本府將不再接收處理。

　　2021年5月14日