今年1月1日以來，開平市市場監(jiān)管局根據《江門市開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》全面推進“證照分離”改革全覆蓋試點工作，簡化審批手續(xù)，破解準入不準營的難點堵點問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

一、分類推進改革，創(chuàng)新做法。根據《江門市江門市開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》，我局按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進改革，梳理相關行政許可事項改革方向。將建立事項清單與動態(tài)管理相結合，一方面，依據文件要求，逐項列明改革事項名稱、設定依據、對應許可證名稱、審批層級和部門，明確清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)進入相關行業(yè)或領域，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可自主開展經營，切實解決準入不準營的問題；另一方面，積極推進“告知承諾制”和“優(yōu)化審批服務”，在商事登記、食品經營許可等領域引入承諾制，減少審批環(huán)節(jié)和材料，建立容缺受理機制，壓縮審批時限，提高審批效率。

二、優(yōu)化商事登記流程，提升審批效率。進一步深化應用電子證照，理清涉企許可關聯事項，優(yōu)化辦事流程、精簡辦事材料、壓縮辦理時限、減少跑動次數。大力推行“一件事一次辦”主題式服務，對“一件事”涉及的全部經營許可事項實行一窗通辦、集中辦，推動審批業(yè)務從“面對面”向“全自動”的服務模式轉變，打破時間、空間的限制，實現“免預約”“全天候”“零見面”辦理，提升辦事透明度。

三、創(chuàng)新監(jiān)管理念，強化事中事后監(jiān)管。堅持放管并重，加強審批與監(jiān)管的銜接，細化、健全監(jiān)管規(guī)則和標準，繼續(xù)全面推行“雙隨機、一公開”抽查、跨部門聯合監(jiān)管，積極探索“互聯網+監(jiān)管”新模式，加大信用監(jiān)管力度，實行失信聯合懲戒。建立企業(yè)投訴處理機制，發(fā)揮消費者作用，依法及時處理舉報、投訴問題，調查處理結果向社會公開，對投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。

四、做好涉企信息經營推送與共享。一是積極推動信息共享和業(yè)務協同，積極配合上級建設和完善集商事登記、行政許可審批、執(zhí)法監(jiān)管、信用信息為一體的江門市商事主體管理和公示平臺。二是依托“數字政府”建設，積極配合政數局做好跨部門涉企經營信息數據共享歸集應用，及時將企業(yè)登記注冊、經營許可、備案、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息歸集至市政務信息資源共享交換平臺。