開平市人社局認真貫徹落實國務院、省、市對根治欠薪工作的一系列要求，強化責任擔當，堅持根治欠薪無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，多措并舉狠抓根治欠薪源頭治理，切實保障了廣大勞動者合法報酬權益和社會和諧穩(wěn)定，增進農民工的獲得感、幸福感和安全感。

聚焦源頭治理，織密根治欠薪“責任網”

在中共開平市委、開平市人民政府的統(tǒng)一工作部署下，充分發(fā)揮開平市根治拖欠農民工工資工作領導小組的作用，由市治欠辦牽頭定期召開根治欠薪工作調度會議，研判分析我市勞資糾紛隱患，統(tǒng)一思想、凝聚工作合力，全面加強對根治欠薪工作的組織領導，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局，推動根治欠薪落地落實。

深入貫徹習近平總書記關于保障農民工工資支付工作的重要批示指示精神，全面落實《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)。市治欠辦印發(fā)《關于對全市源頭治理欠薪工作進行定期調度通報約談的通知》，對全市轄區(qū)內源頭治理欠薪工作推進情況進行定期調度、通報和約談，壓實屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，有力推動落實源頭治理欠薪工作。

聚焦專項行動，破除隱患護“民薪”

開展整治拖欠農民工工資問題專項行動。成立集中整治拖欠農民工工資問題專班，集中排查欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和企業(yè)，集中處置欠薪隱患案件，集中督察涉及人數多、金額大、影響廣的案件和鎮(zhèn)街。專項行動為738人解決欠薪問題，追回欠薪金額合計1142.59萬元。

開展根治欠薪冬季專項行動聯合檢查。全覆蓋拉網式以在建工程項目和政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包單位的工程項目、易受出口貿易摩擦影響的加工制造企業(yè)以及存在拖欠工資隱患和出現過欠薪事件的企業(yè)為重點排查對象，開展全面排查工作。行動以來共檢查102家企業(yè)，63個工程建設項目，對排查出的各類問題以及欠薪隱患，嚴格要求施工單位立即整改。行動有效警示用人單位及建設項目規(guī)范用工，推動形成更和諧勞動關系。

開展清理整頓人力資源市場服務秩序和勞務派遣專項執(zhí)法行動。2023年截至目前，對我市人力資源機構、勞務派遣機構、培訓機構合共34家次機構開展27次勞務用工和安全生產專項檢查，未發(fā)現勞務派遣和人力資源服務機構存在涉及港澳對外勞務用工情況。

聚焦末端監(jiān)管，多管齊下解民憂

堅持日常監(jiān)管檢查。加強日常巡查、專項檢查、書面審查，運用約談、懲戒、重大案件公布等手段加大日常監(jiān)管力度。落實分片監(jiān)察員案件信息責任制，切實化解勞資糾紛矛盾，有效處置欠薪線索。2023年截至目前，共開展日常檢查13批次、專項檢查7批次，檢查用人單位511家，涉及勞動者8253人，實現在建項目檢查全覆蓋。對10家存在違法行為的用人單位作出行政處罰，共罰款39.6萬元，3家用人單位被列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單，移送2宗拒不支付勞動報酬罪案件至公安部門。

開展在建項目工資保證金和工資專用賬戶整治行動，推動在建項目“兩制一金”全覆蓋，從源頭上預防拖欠農民工工資問題。我市在建項目工資專戶覆蓋率達97%，工資保證金覆蓋率達96%。

聚焦普法宣傳，筑牢根治欠薪“防護線”

建立定期學習培訓機制，組織企業(yè)開展專題培訓。一是勞動執(zhí)法業(yè)務培訓。勞動保障監(jiān)察員活躍在受理投訴舉報、開展執(zhí)法辦案、化解突發(fā)事件的最前沿，守護勞動者合法權益，撐起勞動“維權傘”。開平市人社局每月定期進行勞動執(zhí)法業(yè)務培訓，由局內勞動監(jiān)察業(yè)務熟悉、工作經驗豐富的同志輪流宣講，開展《中華人民共和國民法典》《保障農民工工資支付條例》等相關法律法規(guī)專題培訓和群體性勞資糾紛應急演練，不斷提升執(zhí)法人員的業(yè)務知識水平和應急處理能力。二是組織政策培訓。2023年，開平市人社局聯合開平市住建局、開平市交通運輸局、赤坎鎮(zhèn)、翠山湖管委會等部門共同舉辦建設領域項目用工管理規(guī)范培訓班4場，在建工程項目建設單位和施工總承包單位合共162家企業(yè)的項目負責人參加。

三是多途徑開展普法宣傳。開展招聘會宣傳4次，開展“誰執(zhí)法誰普法”活動21次，在三埠、長沙、水口組織開展社會保險政策培訓班共3期，組織廣東省電子勞動合同平臺應用視頻培訓會1期。四是堅持全局干部日常學法普法。每周向局內工作人員發(fā)送一篇“人社普法小貼士”。通過局網站對外發(fā)布“普法速遞”和“身邊的民法典”，2023年共發(fā)布41期，每季度發(fā)布一期普法案例。還將根治欠薪業(yè)務經驗交流融入局的干部培訓和業(yè)務分享會中，提高單位干部員工的業(yè)務水平和法治意識。五是邀請法官、律師作專題授課。邀請江海區(qū)人民法院法官作普法授課，就我局行政訴訟復議工作難點授課；邀請廣東盈隆律師事務所副主任張國成律師，對企業(yè)開展典型勞動爭議案件分析與企業(yè)風險防控事務培訓。專業(yè)人員授課對我局工作人員依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法具有指導意義。

保障農民工工資支付，事關廣大農民工切身利益和民生福祉。接下來開平市人社局將持續(xù)做好保障農民工工資支付各項工作，扎實開展欠薪集中整治專項行動，強化多部門聯合執(zhí)法，加大對欠薪易發(fā)多發(fā)領域排查力度，依法嚴厲懲處惡意欠薪行為，落實“兩制一金”制度等，確保農民工及時足額拿到工資，兜住民生基本底線。